日前，安徽印發《安徽省農業農村汙染治理攻堅戰實施方案》。全文如下：

安徽省人民政府辦公（gōng）廳（tīng）關於印發（fā）農業農村汙染

治理攻堅戰實施方案的通知

各市、縣人民政府（fǔ），省政府各部門、各直屬（shǔ）機構：

經省政府同意，現將《安（ān）徽省農業農村汙染治理攻堅戰實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

安徽省人民政府辦公廳

2018年（nián）12月29日

安徽省農業農（nóng）村汙染治理（lǐ）攻堅（jiān）戰實施方案

根據《生態環境（jìng）部、農業農村部關於印發農業農村汙染治理（lǐ）攻堅戰行動（dòng）計劃的通知》（環土壤（rǎng）〔2018〕143號）要求，為堅決打好我省農業農村汙染治理攻堅戰，製定本實施（shī）方案（àn）。

一、總（zǒng）體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全（quán）麵貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照實施鄉村振興戰略的總要求，堅持保護優先、源頭減量，問題（tí）導向、係統（tǒng）施治，因地製宜、實事求是，落實責任、形（xíng）成合力的基本原則（zé），強化汙染治理、循環利用（yòng）和生態保護，深入（rù）推進農村人居環境整治和農（nóng）業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物（wù）資源化、產業模式生態（tài）化，深化體製機製改革，充分調動農民群眾積極性、主動性，突出重點，強化舉措，補齊農業農村生態環境保（bǎo）護突（tū）出短板，進一步增強廣大農民的獲得感和幸福感，為（wéi）建設現代化五大發展美好安徽、全麵建成小康社會打下堅實基礎。到2020年，實現“一保兩治三減四提升”。“一保”，即保護農村飲用（yòng）水水源，農村飲水安全更有保障；“兩治”，即治理農村生活垃圾和汙水，實現村莊環境幹淨整潔有序；“三減（jiǎn）”，即減（jiǎn）少化肥、農藥使（shǐ）用量和農業用水總量；“四提升”，即提升主要由農業（yè）麵源汙染造成（chéng）的（de）超標水體水質、農業廢棄物綜合利用率（lǜ）、環（huán）境（jìng）監管能力和農村居民參與度。

二、主要任務

（一）加強農村飲用水水源保護。

加快農村飲用水（shuǐ）水源調查評（píng）估和保護區劃定。縣級及以（yǐ）上人民（mín）政府要結合當地實際情況，組（zǔ）織有關部門開展農村飲用水（shuǐ）水（shuǐ）源環境狀況調查評估和保護區的劃（huá）定，2020年底前完（wán）成供水人口在（zài）10000人或日供水1000噸（dūn）以上的飲用水水源調查評估和（hé）保護區劃定工（gōng）作。農村飲用水水（shuǐ）源保護區的邊界要設立（lì）地理界標、警示標誌或宣傳牌。將飲用水水源保護要求和（hé）村民應承擔（dān）的保護責任納入村規民約。（省生態環境廳牽頭，各市、縣人民（mín）政府負責落實。以（yǐ）下均需各市、縣人民政府落實，不再列出）

加強（qiáng）農村飲用水水質監測。縣級及以上人民政府組織相關（guān）部（bù）門監測和評估本行政區域內飲用水水源、供水單位供水（shuǐ）、用戶（hù）水龍頭出水的水質等飲用（yòng）水安全狀（zhuàng）況。實施從（cóng）源頭到水龍頭（tóu）的全過程控製，落實水源保護、工程建設、水質監（jiān）測（cè）檢測“三同時”製度。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監測一次。各市、縣按照國家相（xiàng）關標準，結（jié）合本地水質（zhì）本底狀況確定監測項目並組織實施。縣級（jí）及以上人民政府有關部門應當向社會公開飲用水安全狀況信息（xī）。（省生態環境廳、省衛生健康（kāng）委、省水利廳、省住房（fáng）城鄉建設廳按職責分工負責）

開展農村飲用水水源環（huán）境（jìng）風險排查整治。以供水（shuǐ）人口在10000人或日供水1000噸（dūn）以上的飲用水水源保護區為重點，全麵排查飲用水水源地保護區內是否存在排汙口、違法建設項目、違法網箱養殖等環（huán）境違法行為。對水質不達標的水源，采取水源更換、集（jí）中供水、汙染治理等措施，確保（bǎo）農村（cūn）飲水（shuǐ）安全。（省生態環境廳（tīng）牽頭，省農（nóng）業農村廳、省水利廳、省住房城鄉建（jiàn）設廳參與）

（二）加快推進農村生活（huó）垃圾汙水治理。

加大農村生活垃圾治理力度（dù）。統籌推進（jìn）農村生活垃圾、農業生（shēng）產廢棄物（wù）、工業固體廢物（wù）等垃圾治理。建（jiàn）立健全符（fú）合農村實際（jì）、方式多樣（yàng）的農村垃圾收運處置體係，完善生活垃（lā）圾無害化處理設施建設規劃，科學布局農村（cūn）生活垃圾（jī）收運和處理設施。按照“減量優（yōu）先、鼓勵分類、城鄉統籌、綜合治理”的原則，推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。建（jiàn）立農業生產廢棄物回收處理機製，規範處置（zhì）農村工業固體廢物（wù）。到2020年，基本（běn）實現農村生活垃圾處置體係全覆蓋，全省農村垃圾得到有效治理，實現（xiàn）有齊全（quán）的設施設備、有（yǒu）成熟的治理技術、有穩定的保潔（jié）隊（duì）伍、有長效的資金保障、有完善的監管製度（dù）。2019年底前，要完成（chéng）縣級及以（yǐ）上集中式飲用水水源保護區及群眾反（fǎn）映強烈（liè）的非正規垃圾堆放（fàng）點整治（zhì）。（省農業農村廳牽頭，省住房城（chéng）鄉建設（shè）廳、省水利廳、省生態環境廳（tīng）按（àn）職責分工負責）

梯次推進農村生（shēng）活汙水治理。加快製修訂農村生（shēng）活汙水處（chù）理排放標（biāo）準，篩選農村生活（huó）汙水治理實用技術和設施設備，采用適合本地實際的汙水治理技術和模式。以縣級行政區域為單位，實行農（nóng）村生活汙水處理統（tǒng）一（yī）規劃、建設和管理，優（yōu）先（xiān）開展（zhǎn）農村飲用水水源地村莊環境整治，保障村民的飲用水安全。到2020年底，確保新增完成4300個建製村的（de）環境綜合整治任（rèn）務（wù）。開展協同治理，推動城鎮汙水處理（lǐ）設施和服務向農村延伸，加（jiā）強改（gǎi）廁與農村生（shēng）活汙（wū）水治理的有（yǒu）效銜接，實現農村（cūn）河湖河長湖長全覆（fù）蓋，發揮河長湖長（zhǎng）對農村水環境保護治理的協調作用。以房（fáng）前屋後河塘溝渠為重點（diǎn）實施清淤疏浚（xùn），采取綜合措施恢複水生態，逐步（bù）消除農村黑臭（chòu）水（shuǐ）體。到2020年，實現全省所（suǒ）有鄉（xiāng）鎮政府駐地、美（měi）麗鄉村中心村，及重點（diǎn）流域周邊、水（shuǐ）源地重（chóng）點地區及環境敏感區村莊生（shēng）活汙水治理設施全（quán）覆蓋。（省農業農（nóng）村廳、省住房城鄉建設廳（tīng）、省生態環境廳、省衛生（shēng）健康（kāng）委（wěi）、省水利廳按職責分工負責）

保障農村汙染治理設施長效運行。各市、縣（xiàn）人民政府應結合本地實際，製定管理（lǐ）辦法（fǎ），明確設施管理（lǐ）主體，建立資金（jīn）保障機製，加強管護隊伍建設，建立監督（dū）管理機製，保障已建成的農村生活（huó）垃圾汙水處理設施正（zhèng）常運行（háng）。開展經常性排查（chá），對設施不能（néng）正常（cháng）運行（háng）的，提出限期整改要求（qiú），逾（yú）期未整改到位（wèi）的，應通報批評或約談相關負（fù）責人。對（duì）新建汙染治理設（shè）施，建設及運行維（wéi）護資金沒有保障的，不得安排資金和項目。（省農業農村廳、省發展改革（gé）委、省財（cái）政廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳按職責分工負責）

（三）著力解決養殖業汙（wū）染。

推進養殖（zhí）生產清潔化和產業模式（shì）生態化。優化（huà）調整畜禽養殖布局，推進畜禽（qín）養殖標（biāo）準化示範創建升級（jí），帶動（dòng）畜牧業綠色可持續發展。引導生豬生產向（xiàng）糧食主產（chǎn）區和環境容量大的地（dì）區轉移。推廣（guǎng）節水、節料（liào）等（děng）清潔養殖工藝和幹清糞、微生（shēng）物發酵等實用技（jì）術，實現源頭減量。嚴格規範獸藥、飼料添加劑的生產和（hé）使用，嚴厲打擊生產企業違法違規使用獸用抗（kàng）菌藥物的行為。推進水產生態健康養殖，加快實施水產養殖池塘、工廠化（huà）等水產養殖設施標準化改造。（省農業農村廳牽頭）

加強畜禽糞汙資（zī）源化利用。推進畜禽糞汙資源化利用，實現生豬等畜牧大縣整（zhěng）縣畜（chù）禽糞汙資源化利（lì）用。鼓勵和引導第三方處理企業（yè）將（jiāng）養殖場戶（hù）畜禽糞汙進（jìn）行專業化集中處理。加（jiā）強畜禽糞汙資源化利用（yòng）技術集成（chéng），因地製宜推（tuī）廣糞汙全量收集還田利用等技術模式。到2020年（nián），全省（shěng）畜禽糞汙綜（zōng）合（hé）利（lì）用率達（dá）到80%以上。（省農業農村（cūn）廳牽頭）

嚴格畜禽規模養殖環境監管。將規模以上畜禽養殖場納入重點汙染源管理（lǐ），對年出欄（lán）生豬（zhū）5000頭（tóu）（其他畜禽種類折（shé）合豬的養殖規（guī）模）以上和涉及環（huán）境敏感區的（de）畜禽養殖場（小區）執行（háng）環評報告書製度，其他畜禽規模養殖場執行環境影響登記表製度，對設有排汙（wū）口的畜禽（qín）規模養（yǎng）殖場實施排汙許可製度（dù）。將符合有關標準和要求的還田（tián）利用量（liàng）作為統計汙染物削減量的重要依據。推動畜禽養（yǎng）殖場配備視頻監控設施，記錄糞汙（wū）處（chù）理、運（yùn）輸和資源化利用等（děng）情況，防止糞汙偷運偷排。（省生態環境廳牽頭，省農業農（nóng）村廳（tīng）參（cān）與）完善畜（chù）禽規模（mó）養殖場直聯直報信息係統，構建統一管理、分級使用、共（gòng）享直聯的管理平（píng）台。南陵、樅陽、懷寧、望江、宿鬆縣和桐城市等南方水網地區要以水（shuǐ）環境質量改善為導向，加快畜禽糞汙（wū）資（zī）源化利用，著力提升畜禽糞汙綜合利用率和規模養殖場糞汙（wū）處理設施裝備配套率。到2019年，大型規（guī）模（mó）養殖場實現（xiàn）糞汙處理設施裝備全配套；到2020年，所有規模養殖場糞汙處理（lǐ）設施裝備配（pèi）套率達到95%以上。（省農業農村（cūn）廳牽頭，省生態環境廳參與）

加強水產養殖汙染（rǎn）防治和水（shuǐ）生生態保護。優化水產養殖空間布局，依法科學劃定禁止養殖區、限製養殖區（qū）和養殖區。推進（jìn）水產生態健康養殖，積極發展大水麵生態增養殖（zhí）、工廠化循環水養殖、池塘工（gōng）程化循環水養殖、連片池塘（táng）尾水集中處理模式等（děng）健康養殖方式，推進稻漁綜合種（zhǒng）養等生態循環農業。實（shí）施水產（chǎn）養殖尾水排放標準，加（jiā）快（kuài）推進養殖節水減排（pái）。發展不投餌濾食性、草食性魚類增養（yǎng）殖，實現（xiàn）以漁控草（cǎo）、以漁抑藻、以（yǐ）漁淨水（shuǐ）。嚴控河流（liú）、湖泊投餌網箱養殖。大力推進以長江為（wéi）重點的水（shuǐ）生生物保護行動，修（xiū）複水生生（shēng）態環境，加強水域環境監測。（省農業農村廳、省生態環境廳（tīng）牽頭，省自然資源廳、省水（shuǐ）利廳參與（yǔ））

（四）有效防控種植業（yè）汙染。

持續推進化肥、農藥減量增效。深入推（tuī）進測土配方施肥（féi）和農作物病蟲害統防統治與全程綠色防控，提高農民科學施肥用藥意識和技能（néng）。集成推廣化肥機械深施（shī）、種肥同播、水肥一體等綠色高效技術，應用生態調控、生物防（fáng）治、理化誘控等綠色防控技術。嚴格執（zhí）行化肥農藥等農業投（tóu）入品（pǐn）質量標（biāo）準，嚴格控製高毒高風（fēng）險農（nóng）藥使用，推廣（guǎng）高效緩控釋肥料、高（gāo）效低毒低殘留農藥、生物肥料、生物農藥等新型產品和先進施肥施藥機械。加快培（péi）育社會化服務組織，開展（zhǎn）統配統施、統（tǒng）防統治（zhì）等服務。協同（tóng）推進（jìn）果菜茶有機肥替代化肥示範縣和果菜茶病蟲害全程綠色防控示範縣建設，發揮種植大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體的示範作（zuò）用，帶動綠色高效技術更大（dà）範圍應用。到2020年，全省主要農作物化肥農藥使用量力爭實現負增長，化肥（féi）、農藥利用率均達到40%以上（shàng），測土配方施肥技術覆蓋（gài）率達到90%以上，主要農作物綠色防控覆（fù）蓋率達（dá）到30%以（yǐ）上、病蟲（chóng）害專業化統防統治（zhì）覆蓋（gài）率達到40%以上，農藥使用量與（yǔ）基期（2012－2014年平均）相比減少1%。（省農業農村廳牽頭）

加強秸稈、農膜（mó）廢棄物資源化利用。切實加強秸稈禁燒管控（kòng），強化市、縣人民政（zhèng）府秸稈禁燒主體責任。重點區（qū）域建立網格化監管製度（dù），在夏收和秋收階段加大監管（guǎn）力度。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性（xìng）重汙染天氣。加（jiā）快實（shí）現秸稈綜合利用結構優化和效益提升，大力推廣龍（lóng）頭企業帶動的產（chǎn）業化利用模式，加（jiā）速建設秸稈現代環（huán）保產業示範園區，推動形成布（bù）局合理、產業鏈條（tiáo）完整的秸稈綜合利用產業化格（gé）局，建立完善秸稈綜合利用的技術標準體（tǐ）係、產業技（jì）術體係、政策支持（chí）體係，著力構建政府引（yǐn）導、企業主體、農民參與的秸稈（gǎn）綜合利用（yòng）長效機製。到2020年，全省秸稈綜合利用率力爭達到90%以上。（省生（shēng）態環（huán）境廳、省（shěng）農業農村廳、省發展改革（gé）委、省財政廳、省能（néng）源（yuán）局按職責分工負責）在重點用膜地區，整（zhěng）縣推進農膜回收利用，推廣地膜減量增效技術。加大（dà）新修訂的地膜國家標準宣傳貫徹力度，從源頭保障地膜可回收性。完善廢舊地膜等回收（shōu）處理製度，試點“誰生產、誰回收”的地膜生產者責任延伸製度（dù），實現地膜生產企業統一供膜、統一回收。到2020年，全省農膜回收率達（dá）到（dào）80%以上。（省農業農村廳、省財政廳牽頭，省發（fā）展改革委、省生態環（huán）境廳參與）

大力推（tuī）進種植產業模式生態化。發展節水（shuǐ）農業（yè），加強節水灌（guàn）溉工程建設和節水改造，選育抗旱節水品種（zhǒng），發展旱作農業，推廣水肥一體化等節水（shuǐ）技術。到（dào）2020年，基本完成大中型灌區“十三五”規劃續建配套與節水改造任務（wù），農田灌（guàn）溉水有效利用（yòng）係數達到0.535，有效減少農田退水對水體的（de）汙染。開展種植產業模式（shì）生態化試（shì）點，推（tuī）進國家農業可持續發展試驗示範區創建，大力發（fā）展綠色、有機農產品。推進三次產業融合發展，發揮（huī）生（shēng）態資源優勢，發展（zhǎn）休閑農業和鄉村旅遊。（省（shěng）農業（yè）農村廳、省水利廳牽頭）

實（shí）施耕（gēng）地分類（lèi）管理。在土壤汙染狀況詳查的基礎上，有序推進耕地土壤環境質量類（lèi）別劃定，2020年底前（qián）建立分類清單。根據土壤汙染狀況和農產品超標情況，安全利用類耕地集中的縣要結合當地主要作物（wù）品種和種植習慣，製定實施（shī）受汙染耕地安全利（lì）用方案，采取農藝調控、替（tì）代種植（zhí）等措（cuò）施，降低農產品超標風險。加強對嚴格管控類（lèi）耕地的用途管理，依法（fǎ）劃（huá）定特定農產品禁止生產區域，嚴禁種植食用農產品；實施重度汙染耕地（dì）種植結構調整或依法依規退耕還林。（省農業農村廳（tīng）牽頭，省生態環（huán）境廳、省自（zì）然資源廳參與）

開（kāi）展涉鎘等重金屬（shǔ）重點行業企業排查整治。以耕地重（chóng）金屬汙染問題突出區域和鉛、鋅、銅等有色金屬（shǔ）采選及（jí）冶煉集中區域為重（chóng）點（diǎn），聚焦涉鎘（gé）等重金屬重點行業企業，開展排查整治行動，切斷汙染物進入農（nóng）田的途徑。對（duì）難以有效切斷重金屬汙染途徑，且土壤重金屬汙染嚴重、農產品重金屬超標問題（tí）突出的耕地，要及時劃（huá）入嚴格管控類，實施嚴格管控措施，降低農產品鎘等重金屬超標風險。（省生態環境廳、省農業農村（cūn）廳牽（qiān）頭，省財政廳（tīng）參與（yǔ））

（五）提升農（nóng）業農村環境監管能力。

嚴守生態保護紅線。明確和落（luò）實生態保護紅線管控要求，以縣為單位，針對農業資源與生（shēng）態環境突出問題，建立農業（yè）產業準入負麵清單，因（yīn）地製宜製定禁止和限製發（fā）展產業（yè）目錄，明確種植業、養殖業發展方向和開發強度，強化（huà）準入管理和底線約束。生態保護紅線內（nèi）禁止城鎮化和工業化活動，生態保護紅線內現存的耕地不得擅自擴大規（guī）模。在長江幹流、主要支流及重要（yào）湖泊、重（chóng）要河口的敏感區域內，嚴禁以任何形式圍墾（kěn）河湖、違法占用河湖（hú）水域，嚴格管控沿河環湖農業麵源（yuán）汙染。（省生態環境廳、省自然資源廳、省水利廳、省農業農村廳按職責分工負責）

強化農（nóng）業（yè）農村生態環境（jìng）監管執法。創新監管手段，運用衛星遙（yáo）感、大數據、APP等技術裝備，充分利用鄉村治安網（wǎng）格化（huà）管（guǎn）理平台，及時發現農業農村環（huán）境問題。鼓勵公眾（zhòng）監督，對農村地區生態破壞和環境汙染（rǎn）事件進行舉報。結合第二次全國汙（wū）染源普（pǔ）查和相（xiàng）關（guān）部門已開（kāi）展（zhǎn）的汙染源調查（chá）統計工作，建立農（nóng）業農村生態環（huán）境管理信息平台（tái）。構建農業農村生態環境監測體係，結合現有環（huán）境監測網絡和農村環境質量試點（diǎn）監測（cè）工作（zuò），加強對農村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上（shàng）的農村生活汙水處理設施出水和畜禽規模養殖場排汙口（kǒu）的水質監測。納入國家重點生態（tài）功能區中（zhōng）央轉移支付（fù）支（zhī）持範圍的縣域，應設置或增加農村環境質量監測點位（wèi），其（qí）他有條件（jiàn）的地方可適當設置或增加農村環境質（zhì）量監測（cè）點位。結合省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理製度改革，加強農村生態環（huán）境保護工作，建立重心下（xià）移、力量下沉、保障下傾的農業農（nóng）村生態（tài）環境監管執法工作機製。落實鄉鎮生態環境保護職責，明確承擔農業（yè）農村生態環境保護工作的機構和人員，確保責有（yǒu）人負、事有人幹。（省生態環境（jìng）廳牽頭，省農（nóng）業農村廳、省財政廳、省自然資源廳、省衛生健康委參與）通（tōng）過畜禽規（guī）模（mó）養殖場直（zhí）聯直報信息係統（tǒng），統（tǒng）計（jì）規模以上養殖（zhí）場生產、設施改造和資源（yuán）化利用情況。加強肥料、農藥（yào）登記管理，建（jiàn）立健全肥料、農藥使用調查和（hé）監測評價體係。（省農（nóng）業農村廳（tīng）牽頭、省生態環境廳參與）

三、保障措施

（六）加強組織領導。完善省負（fù）總責、市縣落實的工作推進機（jī）製。省有關部門（mén）要密切協作配合，形成工作合（hé）力。省農業農村廳牽頭負責農村生活垃（lā）圾汙水治理、農業（yè）汙染源頭減量和（hé）廢棄物資源化利用。省生態環境廳對農業農村汙染治理實施統一監督（dū）指導，會同省農業農村廳、省住房城（chéng）鄉建設廳（tīng）等有關部（bù）門加強汙染治理信息共享、定期會商、督（dū）導評估，形成“一崗雙責”、齊抓共管的工作（zuò）格（gé）局。

各市、縣人民政府對本地農村生態環境質量負責，加快治（zhì）理本地農業農（nóng）村突出環境問題，明確牽頭責任（rèn）部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。抓緊編（biān）製市級農業農村汙染治（zhì）理實施方案（àn），強化縣級主體責任，做好（hǎo）項目落地、資金（jīn）使用、推進實施等工作，對實施（shī）效果（guǒ）負責（zé）。強化農（nóng）村基層（céng）黨組織領導（dǎo）核（hé）心地位，引（yǐn）導農村黨員發揮先鋒模範作用，帶領村民參與農業農村（cūn）汙染治理。

（七）完善經濟政（zhèng）策。深入推進農業水價綜合改革，全麵實行超定額用水累進加價，並同步建立精準補貼機（jī）製。2020年底前，農田水利工程設施完善的缺（quē）水和地下水超采地方，以及新增高（gāo）效節水灌溉（gài）項（xiàng）目區、國家現代農業產業園要率先完成改革任務。鼓勵有條件的地方探索建（jiàn）立汙水垃圾處理農（nóng）戶繳費製度，綜合考慮汙染防治形勢（shì）、經濟社會承受能力、農村居（jū）民意願等因素，合理確定繳費水平和標準（zhǔn）。研究建立農民施（shī）用有機肥市場激勵機製，支持農（nóng）戶和新型農業經營主體使用有機肥、配方肥、高效緩控釋肥料。研究製定有（yǒu）機肥廠、規模化大型沼氣工程、第三方處理機構（gòu）等畜（chù）禽糞汙處（chù）理主體用地用電優惠政策，保障（zhàng）用地需求，按設施農業用地進行管理，享受（shòu）農業用（yòng）電價格。鼓勵各（gè）地出（chū）台（tái）有機肥生產、運輸等扶持政策，結合（hé）實際統籌加大秸稈還田等補貼力度。推進秸稈和畜禽糞（fèn）汙（wū）發電並網（wǎng）運行、電量全額保障性收購以及生（shēng）物天然氣並網。落實畜禽規模養殖（zhí）場糞汙資源化利用和（hé）秸（jiē）稈等農業廢棄（qì）物資源（yuán）化利（lì）用電價優（yōu）惠政策。

（八）加強村（cūn）民自治。強化村委（wěi）會（huì）在農業農村環境保護工作中協助推進垃圾（jī）汙水治理和（hé）農業麵源汙染防治的責任。各地各部門要廣泛開展農業農村汙染治理宣傳和教育，宣（xuān）講政策（cè）要求，開展技（jì）術幫扶。將農業農村環境保護納入村規民約，建立農民參（cān）與生活（huó）垃圾分類、農業廢棄物資源化利用的直接受益（yì）機製。引導農民保護自然環境，科學使用農藥、肥料、農膜等農業投入品，合理處置畜禽（qín）糞汙等農業廢棄物。充分依托農業基層技（jì）術服務隊伍，提供農業農村汙染治理技術谘詢和指導，推廣綠色（sè）生產方式。開展衛生家庭等評選活動，舉辦“小手拉大手”等中小學生科普教育（yù）活動，推廣綠色生活方式，形成家家參與、戶戶關心農村生態環境保護的良（liáng）好氛圍。

（九）培育市場主（zhǔ）體。培育各種形式的農業農村環境治理市場主體，采取城鄉統籌、整縣打包、建運一體等多種方式，吸引第三方治理企業、農民專業合作社等參（cān）與農村生活垃圾、汙水治理和農業麵源（yuán）汙染治（zhì）理。落實和完善融資貸款扶持政策，鼓勵融資擔保機構按照市場化原則積極向符合支持（chí）範圍的農業農（nóng）村環境治理企（qǐ）業項目提供（gòng）融資擔保服務（wù）。推動建立（lì）農村有機（jī）廢棄物收集、轉化、利用網絡體係，探索（suǒ）建立規（guī）模化、專業化、社會化運營管理機製。

（十）加（jiā）大投入力（lì）度。各市、縣人民（mín）政府要統籌整合環（huán）保、城鄉建設、農業農村（cūn）等資（zī）金，加大投入力度，建立穩定的農業農村汙染（rǎn）治理經費渠道（dào）。深化“以獎促治”政策，合理保障農村環境整治資金投入，並向貧困落後（hòu）地（dì）區適當傾斜，讓農村貧（pín）困人口在（zài）參與（yǔ）農業農村汙染治理攻堅戰中受益。支持市、縣人（rén）民（mín）政（zhèng）府統籌債（zhài）券資金，用於農業（yè）農村汙染（rǎn）治理。采取以獎代補、先建後補、以工代賑等多（duō）種方式，充分發揮政府投資（zī）撬動（dòng）作用，提（tí）高資金使用效率。

（十一）強化監督工作。省農業農村廳、生態環（huán）境廳等部門要以（yǐ）此實施方案為依據，製定驗收標（biāo）準和辦法，以縣為單位（wèi）進行驗收。將農業農村汙（wū）染治（zhì）理工作納入省汙染防治攻堅戰的考核範（fàn）圍（wéi），作為領導班子和領導幹部綜合（hé）考核（hé）評價、政府目標管理績效考核的重要內容。將農業農村汙染治理突（tū）出問（wèn）題納入省級生態環保督察範疇，對汙染問題嚴重（chóng）、治理工作推進不力的地（dì）方進行嚴肅（sù）問責。